Điều kiện cấp Giấy phép thành lập và hoạt động Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần

Ngày 02/11/2007, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Quyết định số 40/2007/QĐ-NHNN Ban hành Quy chế cấp giấy phép thành lập và hoạt động Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần. Trong đó có hướng dẫn cụ thể, chi tiết về điều kiện cấp Giấy phép thành lập và hoạt động đối với loại hình tổ chức tín dụng này.

Theo đó, phạm vi điều chỉnh của Quy chế này là qui định việc thành lập công ty đối với Công ty tài chính cổ phần và Công ty cho thuê tài chính cổ phần. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là người có Thẩm quyền quyết định cấp Giấy phép thành lập và hoạt động đối với Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần theo các qui định tại Quy chế này và các quy định khác của pháp luật có liên quan trên cơ sở đảm bảo an toàn hệ thống tổ chức tín dụng Việt Nam.

Trong các quy định về điều kiện, thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép của Quy chế, các điều kiện để được cấp giấy phép thành lập và hoạt động Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần được quy định chi tiết, rõ ràng. Cụ thể gồm các điều kiện chính sau:

- Có nhu cầu thành lập và hoạt động Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần.

- Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần phải có đủ vốn điều lệ tối thiểu bằng mức vốn pháp định do Chính phủ quy định trong từng thời kỳ.

- Về cổ đông sáng lập:

(a) Đối với cá nhân phải là người am hiểu về hoạt động ngân hàng, có đạo đức nghề nghiệp, không vi phạm các quy định pháp luật, đồng thời phải có đủ khả năng tài chính để góp vốn và cam kết hỗ trợ Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần trong trường hợp Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần khó khăn về vốn hoặc thiếu khả năng chi trả;

(b) Đối với tổ chức phải chứng minh có đủ khả năng tài chính và có cam kết hỗ trợ Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần trong trường hợp Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần khó khăn về vốn hoặc thiếu khả năng chi trả, thiếu khả năng thanh khoản. Cổ đông sáng lập tổ chức là doanh nghiệp phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 200 tỷ đồng, tổng tài sản có 500 tỷ đồng; kinh doanh có lãi trong năm liền kề trước năm xin thành lập Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần. Trường hợp là Tổ chức tín dụng phải đảm bảo: Tổng tài sản có tối thiểu 3.000 tỷ đồng, tỷ lệ nợ xấu nhỏ hơn 3% tổng dư nợ tại thời điểm xin góp vốn thành lập Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần; không vi phạm các qui định về an toàn trong hoạt động ngân hàng theo qui định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; kinh doanh có lãi trong năm liền kề trước năm xin thành lập Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần. Các mức độ hỗ trợ trong trường hợp Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần khó khăn về vốn hoặc thiếu khả năng chi trả đối với cổ đông sáng lập là cá nhân và cổ đông sáng lập là tổ chức do Hội đồng quản trị quyết định theo từng trường hợp cụ thể.

- Người quản trị, điều hành phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và đáp ứng đủ các tiêu chuẩn quy định tại Quy chế này.

- Có Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổ chức tín dụng phi ngân hàng cổ phần. Điều lệ phải phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành.

- Có Đề án thành lập và hoạt động khả thi